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2016年度文广新局部门预算公开情况

2016-11-09 10:21:00 来源:盱眙县文化广电新闻出版局 浏览:691

              (2016年3月5日)

一、部门概况

(一)主要职能。

1、贯彻执行党和国家关于文化、广播电影电视、新闻出版、版权、文化遗产、文化产业工作的方针和法律法规;拟订全县文化、广播电影电视、新闻出版、版权、文化遗产、文化产业工作的政策规定和措施并组织实施。

2、拟订全县文化艺术、广播电影电视、新闻出版、版权、文化遗产事业和文化产业发展规划并组织实施;协调全县文化、广播电影电视、新闻出版、版权、文物的改革和发展工作。。

3、推进文化、广播电影电视、新闻出版、版权、文化遗产领域的公共服务,规划、引导公共产品生产;指导、协调全县文化、广播电影电视、文化遗产、文化产业领域的重点设施和重大工程建设。

4、负责全县文化艺术事业和社会文化工作。指导艺术创作、研究与生产,推动各门类艺术的发展;管理全县重大文化活动;指导图书馆、文化馆()和基层文化建设。

5、负责全县广播电影电视行业的工作。指导、协调和管理全县广播电影电视机构的宣传、发展、传输;负责对广播电影电视、信息网络视听节目服务机构和业务的监管,审查广播电影电视、信息网络视听节目和公共视听载体播放的节目内容与质量;负责监管广播电影电视节目传输、监测和安全播出。

6、负责指导全县有线电视的网络的网络规划、建设和管理,统一组织和管理其节目的传输覆盖;制定全县广播电视专用网的具体政策和有关技术标准。指导全县广播电视专用网分级建设和综合开工作。。

7、负责全县新闻出版事业和版权工作。负责全县新闻出版行业管理工作,对全县各类出版单位的出版活动,出版内容实施监管;负责全县印刷业的监管;指导协调全县出版市场的“扫黄打非”集中行动。。

8、负责全县文物事业。组织实施物质文化遗产和非物质文化遗产的保护和传承工作;监督、指导、协调博物馆、纪念馆等场馆建设和考古工作。。

9、负责全县文化市场管理。监管文化艺术经营活动;指导、协调文化行政综合执法。

10、指导、推进文化艺术、广播电影电视、新闻出版、版权、文物领域的科技信息开发、利用和推广工作;指导、协调文化产业发展,会同有关部门开展文化产业统计工作。

11、承办县委、县政府交办的其他事项。

(二)2016年度部门主要工作任务及目标。

1.创建引领,在公共文化服务体系建设上接续提升。以创建省级公共文化服务体系建设示范区为契机,积极构建覆盖城乡、便捷高效、保基本促公平的现代公共文化服务体系,努力实现全县公共文化设施高规格全覆盖,整体提升我县公共文化服务体系建设水平。全力抓好县乡村三级文化阵地建设,继续实施文化三馆、乡镇综合文化中心(文化室)提升工程,着力推进基本公共文化服务标准化、均等化。文化馆、图书馆高标准提升功能室、活动室,为开展各类培训、组织各类活动创造更具现代的硬件设施条件;博物馆布置文物精品展厅、专题展厅,按照国家三级博物馆标准提升设施,打造外部形象特色化、展览陈列专业化、文物保管科学化、服务功能全面化的盱眙城市客厅;乡镇文广中心要安排设置好功能室,有专人管理,保证免费开放时间。加快推进马坝、管镇、桂五三个乡镇文化中心建设,打造功能更完善、品味更高雅的中心镇文化站;推进全县数字文化信息共享工程和星级农家书屋建设,每乡镇要建成五星级农家书屋1家、四星级2-3家、三星级占50%上。做好省级公共文化服务体系示范区迎检工作。

2.服务人民,在文化四季歌惠民上接续提升。让文化四季歌成为盱眙文化惠民服务品牌。一年四季唱好欢歌、龙歌、赞歌、丰歌,服务城乡广大人民群众,满足群众最基本的文化需求。一季度办好2016新年音乐会、春节联欢晚会、农民自己的春晚、第四届元宵节民俗汇演等春节演出周;二季度开展第十六届中国·盱眙国际龙虾节开幕式大型文体表演、“登高望远”大型文艺晚会、“盱眙之恋”大型龙虾宴晚会等龙虾节演出周;三季度组织夏季广场纳凉晚会、庆“七一、八一”系列活动等;四季度开展庆国庆文艺汇演、“月满都梁”中秋晚会、都梁文化大舞台演出周等,全年组织各类大型群众文化活动不少于50场次。继续开展“三送一展”活动,全年送戏下乡100场、送电影下乡2800场、送图书下乡2万册。博物馆开展“赏文物,讲故事---盱眙地方文史教育普及活动”,组织图片展、讲座、文博体验等系列活动进校园。文化馆组织舞蹈、文学、器乐、声乐、摄影等培训不少于5期,组织书画展、非遗展、摄影展等不少于8期。黄梅戏剧团全年新创剧目不少于5台,参加省、市文艺调演活动。继续实施“都梁文华奖”奖励政策,鼓励群文艺术创作,力争新创一批有筋骨、有道德、有温度,体现盱眙本土特色、极富时代特征的精品力作,积极参加各类赛事,推出更多作品和人才。继续实施城乡低保户免费看电视。

3.加强保护,在文化遗产传承上接续提升。完成第一山题刻保护规划编制,推动泗州城遗址保护规划编制;加快推进大云山汉王陵博物馆、云山寺建设;实施博物馆文物预防性保护工程,争取、筹集资金,修复一批大云山及金马高速出土精品漆器;加强文物安全巡查与执法力度,确保文物安全;完成全国第一次可移动文物普查工作;开展第一山碑刻、馆藏墓志等馆藏文物研究工作;实施博物馆展陈提升工程,扩大对外文物交流展览,策划1-2个专题展,在省内外举办联展。深入开展非物质文化遗产核查、建档、申报和非遗宣传工作。

4.倡导阅读,在书香盱眙创建上接续提升。认真贯彻落实《江苏省人大常委会关于促进全民阅读的决定》,以书香盱眙建设为龙头,以书香行业、单位为支撑,以书香乡村、社区、家庭为基础,切实开展书香盱眙创建系列活动。建好阅读阵地。继续实施农家书屋提升工程,建设中心书屋不少于20个,新增农家书屋与校外辅导站20个以上,19个乡镇(街道)文广中心启动实施图书馆总分馆管理模式,建设户外阅报屏、栏,巩固文化长廊建设成果,不断创新内容。管好阵地资源。县乡要对全县图书进行盘点、清查,改进图书管理办法,探索县级统管、乡村负责,县乡村联动的管理运行机制。全县图书流动借阅,提高图书利用率。每乡镇(街道)中心书屋图书不少于8000册,五星级农家书屋图书不少于3000册。图书馆要加强图书管理,丰富馆藏图书种类,提供优质服务,全年组织图书编目、管理等培训不少于4期;乡镇站要明确管理人员,负责图书资源管理,确保不流失、不损毁。推动全民阅读。发挥全民阅读联协会议成员单位作用,开展阅读关爱、推广、共建活动,办好周恩来读书节。组织全县机关事业单位开展献爱心捐书活动,在编人员每人捐书不少于5本;继续倡导全县机关干部职工周末走进图书馆,每年每人读书不少于20本;组织形式多样的读书活动进机关、进校园、进企业、进社区、进军营;组织读书会、诗歌朗诵会等系列活动。培育宣传一批读书带头人,年底表彰一批书香乡镇、书香社区、书香家庭。

5.强化监管,在文化行业管理上接续提升。主动适应行政审批制度改革新常态,推进文化市场综合执法标准化、规范化,实现盱眙文化市场管理水平和综合执法能力“双提升”。积极开展“扫黄打非”斗争,巩固全国先进县成果。加强文化市场监管,建立市场监管信用评价、“负面清单”、“黑名单”,完善市场退出机制,突破大案要案办理,加大违规经营处罚力度。加强网络文化监管,重点打击网吧接纳未成年人、网络传播非法视频、图片及网络销售非法出版物等行为。加强出版物市场监管,重点打击非法销售政治性出版物,围绕校园周边环境整治,加大对学生盗版教辅教材的查缴力度,做好全县版权登记工作。加强广播电视监管,净化荧屏声频,打击传播低俗文化、播出虚假广告、非法安装地面卫星接收设施等行为。加强文物监管,强化文物收藏单位和文保单位的安防、消防检查,强化文物点巡查,强化文物市场管理,严厉打击文物犯罪行为,巩固全国文物执法先进成果。加强安全监管,注重行业安全防范,特别是网吧、KTV、游戏、演艺等娱乐场所,及时排除安全隐患,杜绝安全事故发生。

6.塑造形象,在基层内涵建设上接续提升。树好员工形象。工作要明确职责,分工到人,要有计划、有措施、有考核、有奖惩、有责任人。员工要讲文明、树新风重修养,接人待客热情周到,有礼有节,养成文明行为。树好单位形象。要做到内外环境整洁卫生,功能用房标志清楚,内部设施摆放有序,座椅、书柜、电脑、图书等设备、材料整洁规范等。树好行业形象。开展“两为”整治,突出整治滥用职权、敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、监管不力等“为官不为、为官乱为”现象,加大对局属单位、机关科室和各乡镇文广站上下班纪律、岗位对责、绩效对帐的考核力度。规范行业行为,塑造良好形象。

7.强基固本,在党的建设工作上接续提升。加强党组织的自身建设。按照县委党建清单要求,认真落实党委主体和纪委监督两个责任,认真落实党委成员一岗双责,切实把党委、支部建设作为加强党建的基础工作来抓,真正把组织自身建设的各项任务落到实处。加强党风廉政建设。认真开展学党章纪、学系列讲话,做合格共产党员活动;认真学《新条例》、《新细则》;认真落实党风廉政责任制;认真贯彻廉政有关规定,讲规矩、守底线,保持廉政建设的常态化。做好党建基础性工作。坚持“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,联系党员的思想、工作和生活实际,定期上好党课。组织开展党员民主评议,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。做好党建+文化。践行“三严三实”,文化四季歌融入党建四季歌,业务工作融入党建工作,积极推进恩来干部学院--黄花塘分院建设,充分发挥党建引领文化,形成风清气正、干事创业的良好局面

8.主动作为,在聚焦中心工作上接续提升。系统上下要紧紧围绕县委、县政府中心工作,把招商引资工作摆在重要位置,坚持“抓两头”,一头抓项目引进,一头抓项目建设,真正做到一切围绕项目转,一切围绕项目干。在项目引进上,局领导班子坚持带头招商,局属各单位(各部门)要积极参与招商,努力在招大引强上实现新突破。在项目建设上,按照“四方五办”精神,弘扬“马上办”作风延伸新“五办”要求,推进九龙广场商业综合体项目建设,努力使项目早竣工、早达效;宁盛新型绝热项目二期实现早建设、早投产,力争在项目建设上实现新提升。全力做好项目的培养、票源税源的培植,努力在全县部门目标考核中排名再靠前。积极做好向上争取工作,为全县文化事业发展争取更多的资金扶持。

回顾“十二五”,我们自觉自信,展望“十三五”,我们自信自强。成绩属于过去,奋斗开创未来。我们将在县委、县政府的坚强领导下,以昂扬的斗志、克难的毅力、进取的决心、担当的责任,坚定信心、接续奋斗,推进我县文化广电新闻出版工作迈上新台阶。

(三)部门机构设置和所属单位情况。

1、内设机构:

县文化广电新闻出版局拟设6个内设机构,均为股级。分别为:办公室(挂“人事科”、“政策法规科”牌子)、财务审计科(挂“文化产业科”牌子)文化艺术监管科文物保护监管科(挂“非物质文化遗产科”牌子)新闻出版广播影视监管科(挂“版权管理科”、“宣传科”牌子)、行政执法科(挂“监察科”牌子)

    2、下属单位:

1)盱眙县大云山汉王陵文保所(副科级)

2)盱眙县黄花塘新四军军部纪念馆(副科级)

3)盱眙县泗州城遗址文物保护管理处(副科级)

4)盱眙县明祖陵文管处(副科级)

5)盱眙县文化馆

6)盱眙县博物馆

7)盱眙县图书馆

8)盱眙县黄梅剧团

9)盱眙县电影公司

10)盱眙县影剧院

11)盱城、马坝等19个乡镇文广站

(四)部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。

根据《关于下达2016年县直行政事业单位单位收支预算的通知》(盱财预[2016]01号文件),2016年度部门预算收入1438.62万元。其中财政拨款1388.62万元,非税收入计划50万元。为当年从县级财政取得的公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2016年度部门预算支出1423.62万元,其中:基本支出316.14万元,主要用于单位人员、公用支出。项目支出1071.92万元,主要用于文化事业建设费。

2016年度部门决算上年结转和结余0万元,其中:基本支出结转和结余0万元,项目支出结转和结余0万元

二、2016年度部门预算表

附表:具体见表格

(一)部门收入支出情况

根据《关于下达2016年县直行政事业单位单位收支预算的通知》(盱财预[2016]01号文件),县财政安排2016年度部门预算收入1438.62万元。其中财政拨款1388.62万元,非税收入计划50万元。为当年从县级财政取得的公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。2015年安排收入预算1078.22万元,今年增加了360.4万元,经费收入计划比2015年增加33.4%.

2016年度部门预算支出1423.62万元,其中:基本支出316.14万元,主要用于单位人员、公用支出。文化项目支出1071.92万元,主要用于文化事业建设费。2015年安排支出预算1063.22万元,今年增加了360.4万元,经费收入计划比2015年增加33.8%.

2016年度部门决算上年结转和结余0万元,其中:基本支出结转和结余0万元,项目支出结转和结余0万元

2016年度财政拨款支出安排经费1423.62万元,计划占本年支出的100%。其中:基本支出1423.62万元,占本年财政拨款支出的100%;项目支出0万元,占本年财政拨款支出0%

(二)2016年预算财政拨款支出构成情况

2016年度预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:文化体育与传媒1324.24万元,占93.02%;社会保障和就业 99.38万元,占6.98%

(三)“三公经费”公共预算财政拨款支出情况

2016年,“三公经费”公共预算财政拨款支出预算32万元,其中:公务用车购置及运行费支出15万元,占46.9%;公务接待费支出17.0万元,占53.1%2016年“三公经费”较2015年将大幅减少,主要是我单位认真贯彻中央八项规定有关文件精神,在执行中央八项规定,做了大量工作,从而“三公”经费得到了有效控制,“三公”开支缩减取得了明显成效。2016“三公”经费支出计划比2015年下降23.8%,实行公务用车改革,公车运行费大幅下降,严格控制公务使用范围。公务接待费用计划下降20.8%2016年度我单位公车购置及公费出国均未安排计划。

 

                                          2016年3月5日

 
 
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